Az Európai Bizottságnak a 23. és 24 csatlakozási fejezetről készült jelentése szerint Szerbia szinte semmilyen eredményt sem mutatott fel a kulcskérdésekben, vagyis az igazságügy reformjában, a korrupcióellenes harcban, a háborús bűnösök elítélésében és a sajtószabadság terén.

A dokumentum szerint, amelynek tartalmát a Szabad Európa Rádió munkatársai ismertették, Szerbia fejlődést mutatott az intézményi reformokban, a kisebbségi jogokban, a pénzmosás elleni küzdelemben és a menekültügyben, de semmilyen érzékelhető előrelépés sem történt a korrupcióellenes harcban. Továbbá a korrupciós ügyek felderítésében, az elkövetők megbüntetésében és a magas rangú vádlottak felelősségre vonásában mindössze részleges eredmények születtek, különösen olyan esetekben, amikor az érintettek a politikában is érdekelt személyek voltak.
A bizottság jelentése szerint a szólás- és a sajtószabadsággal kapcsolatban a környezet továbbra sem alkalmas ezeknek az alapvető jogoknak a megvalósítására, és a dokumentumban felsorolták a szerbiai újságírókat ért fenyegetéseket és megfélemlítéseket, valamint az ellenük elkövetett erőszakos cselekedeteket is. Mint írták, ezekben az esetekben továbbra is ritkán születnek bírósági ítéletek.
A jelentés kitér arra is, hogy a gyűlöletbeszédet és a diszkriminációs terminológiát a médiumok gyakran tolerálják, de beszámol arról is, hogy a háborús bűncselekményeknek a bíróságok elé kerülése is akadozik, ezzel együtt pedig az elkövetők felelősségre vonása is.
Az Európai Bizottság szerint Szerbia nagyban hozzájárul a migrációs folyamatok koordinálásához, és ezt a jelentés szerzői pozitívumként emelik ki az uniós országokkal való együttműködésben.